O sucesso na concepção e implementação de políticas depende da capacidade e da vontade política de uma ampla gama de instituições e atores.
Os quadros nacionais de financiamento integrado (INFFs) precisam ser orientados pela demanda e contar com forte apoio político e ampla apropriação por parte do país. Isso exige mecanismos de governança e coordenação situados em um alto nível do governo (por exemplo, o órgão que supervisiona a estratégia nacional de desenvolvimento sustentável) e que envolvam todas as partes interessadas em um processo consultivo.
Os mecanismos de governança e coordenação orientam todo o processo do INFF – desde avaliações e diagnósticos até a formulação, implementação, monitoramento e revisão de políticas. Eles fornecem uma série de ferramentas, incluindo salvaguardas, ferramentas de triagem, verificações de coerência, integração e incentivos para a coordenação interministerial. Isso pode ajudar a facilitar a coerência das políticas de financiamento e apoiar uma execução eficaz.
As primeiras experiências com a implementação dos INFFs mostraram que, quando são desenvolvidos em conjunto com uma estratégia ou plano nacional de desenvolvimento, é mais provável que o INFF garanta uma apropriação ampla por parte do país. Consequentemente, a governança e a coordenação também foram atribuídas ao órgão que supervisiona a estratégia nacional de desenvolvimento sustentável. Isso também ajudou a garantir que as políticas de financiamento estivessem estreitamente vinculadas à estratégia global.
O mecanismo de governação e coordenação deve também conduzir um processo consultivo que envolva todas as partes interessadas relevantes, incluindo o parlamento, a sociedade civil, o setor privado e outros atores não estatais. Estas plataformas de diálogo público podem gerar um apoio alargado, ajudando simultaneamente a informar melhor os decisores políticos sobre as necessidades e prioridades das partes interessadas.
Uma série de ferramentas pode facilitar uma melhor coordenação e coerência das políticas de financiamento e apoiar uma execução eficaz.
As salvaguardas são uma forma mínima de coordenação política; ou seja, garantem que as políticas e os investimentos não prejudicam nem comprometem objetivos políticos específicos. As ferramentas de triagem que avaliam as políticas quanto ao seu contributo positivo para os objetivos nacionais de desenvolvimento vão um passo mais além. O Butão, por exemplo, introduziu uma ferramenta de triagem de políticas que avalia todas as novas políticas em função do seu contributo para o objetivo político global do país de aumentar a felicidade nacional bruta. As verificações de coerência solicitam às instituições que avaliem regras, normas, regulamentos e políticas quanto à sua consistência com as prioridades nacionais. A integração (mainstreaming) implica a incorporação de uma perspetiva específica (por exemplo, igualdade de género) em todo o processo político. Podem ser criados incentivos para uma maior coordenação e cooperação interministerial. Por exemplo, a afetação de fundos para planeamento e atividades pode ser condicionada à cooperação e implementação conjunta entre vários ministérios.
A Força-Tarefa Interagências sobre Financiamento para o Desenvolvimento elaborou uma série de documentos de orientação para ajudar os países a conceber e implementar os seus INFFs. O módulo de governação e coordenação fornece orientações passo a passo sobre como construir estruturas de governação eficazes para os INFFs.
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