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La nécessité d'une approche intégrée du financement n'a jamais été aussi grande, afin de mieux avancer dans le contexte des profondes répercussions socio-économiques et des changements rapides du paysage financier provoqués par la crise de la COVID-19.
S'appuyant sur l'expérience réussie de la formation pilote organisée pour les pays d'Asie du Nord et centrale en janvier 2021, l'UNITAR, la CESAP, le PNUD et l'UNDESA ont fait équipe, en collaboration avec la plateforme dirigée par les pays Mécanisme de financement des ODD pour l'Asie-Pacifique (APFIN) - créer un espace de partage des connaissances et d'apprentissage permettant aux pays de l'Asie-Pacifique de partager leurs expériences liées au renforcement des INFF et de se renseigner sur les approches et les étapes possibles pour choisir la bonne approche pour aligner les budgets sur les ODD.
La région Asie-Pacifique a mené le processus de renforcement des cadres de financement nationaux intégrés, ou INFF, y compris certaines des premières stratégies de financement des ODD. Depuis 2015, de nombreux pays de la région ont mis en œuvre Évaluations du financement du développement (DFAs), et plusieurs d'entre eux travaillent sur leurs stratégies de financement nationales. Les INFF sont devenus encore plus pertinents avec l'impact de la COVID-19 et offrent un cadre utile pour orienter l'allocation des ressources et façonner le financement des mesures de relance. Le partage des expériences de ces mécanismes devient donc essentiel pour élaborer une approche de financement cohérente et adaptée au contexte dans le but de réaliser les priorités nationales.
Comment alors les INFF peuvent-ils être mis en œuvre pour se rapprocher des objectifs de développement durable ? Pour commencer, examiner la manière dont les différents types de ressources peuvent contribuer au mieux aux ODD et formuler une stratégie de financement qui trace une voie claire vers la mise en œuvre de mesures spécifiques dans ce sens. En outre, les finances publiques, généralement contrôlées par les gouvernements et les parlements nationaux, constituent un élément essentiel du financement du développement. Cependant, les progrès sont inégaux et ont été entravés par l'idée fausse répandue selon laquelle un pays ne peut renforcer l'alignement budgétaire que s'il dispose d'un système de budgétisation mature basé sur les performances.
D'autre part, selon le récent rapport du PNUD Directives relatives à la budgétisation des ODD, tout pays, quel que soit son système budgétaire, peut prendre plusieurs mesures qui peuvent contribuer à aligner l'allocation des ressources publiques sur les priorités nationales des ODD. Il est impératif que ces mesures soient adaptées au contexte du pays. Outre le renforcement de l'alignement budgétaire, d'autres mesures peuvent être mises en œuvre, telles que le suivi des dépenses par rapport aux ODD, le renforcement de l'analyse d'impact ou l'évaluation de l'efficacité des dépenses par rapport aux priorités nationales en matière d'ODD. En outre, il est plus largement nécessaire de renforcer les mécanismes de responsabilisation, notamment en permettant aux parlements de jouer un rôle plus actif en matière de supervision budgétaire en lien avec les priorités nationales et les ODD, d'influencer de manière proactive la formulation du budget lorsque les processus budgétaires nationaux le permettent et de responsabiliser les gouvernements en demandant des évaluations.
Le public cible principal de cette formation est constitué des points focaux et des praticiens de l'INFF des pays d'Asie-Pacifique, y compris des représentants des ministères des Finances, de l'Économie et d'autres ministères susceptibles de participer activement aux processus de l'INFF, des délégués intéressés de l'APFSD, des membres du Parlement travaillant sur les questions financières/budgétaires, des institutions supérieures de contrôle (SAI), des universités et d'autres parties prenantes régionales, y compris le personnel des Nations Unies. Les invitations à désigner des participants sont envoyées par l'intermédiaire des bureaux de pays de l'UNRCOS et du PNUD, par les voies officielles aux représentants des États membres de la CESAP et par l'intermédiaire de l'APFIN pour les autres parties prenantes régionales concernées.
L'atelier en ligne se déroulera sur 3 demi-journées et consacrera la première journée à une analyse approfondie des éléments constitutifs de l'INFF en matière de stratégies de financement intégrées, y compris des études de cas par pays et des expériences pratiques basées sur les conclusions du DFA. Les stratégies de financement des ODD et la budgétisation des ODD, qui ont été identifiées comme les deux premières priorités lors des récentes consultations de l'INFF avec les pays, seront les principes centraux de cette formation. Les partenaires de l'ONU prévoient d'offrir ultérieurement des possibilités de formation sur d'autres aspects de l'INFF.
L'atelier de formation proposé se tiendra du 29 au 31 mars 2021, juste après le Forum Asie-Pacifique pour le développement durable 2021 (APFSD) et fournira également un espace pour accéder aux recommandations issues de ses tables rondes, et en particulier de la table ronde sur l'ODD 17.
