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A necessidade de uma abordagem integrada de financiamento é maior agora do que nunca — para avançar melhor no contexto de profundos impactos socioeconômicos e mudanças rápidas no cenário financeiro que foram desencadeadas pela crise da COVID-19.
Com base na experiência bem-sucedida do treinamento piloto realizado para países da Ásia do Norte e Central em janeiro de 2021, UNITAR, ESCAP, PNUD e UNDESA se uniram - em colaboração com a plataforma liderada pelo país Mecanismo Financeiro SDG da Ásia-Pacífico (APFIN) - criar um espaço de compartilhamento de conhecimento e aprendizado para os países da Ásia-Pacífico compartilharem experiências relacionadas ao fortalecimento dos INFFs e aprenderem sobre possíveis abordagens e etapas para escolher a abordagem correta para alinhar os orçamentos com os ODS.
A região da Ásia-Pacífico tem liderado o processo de fortalecimento das Estruturas Nacionais Integradas de Financiamento, ou INFF, incluindo algumas das primeiras estratégias de financiamento dos ODS. Desde 2015, muitos países da região implementaram Avaliações de finanças de desenvolvimento (DFAs), e vários estão trabalhando em suas estratégias nacionais de financiamento. Os INFFs se tornaram ainda mais relevantes com o impacto do COVID-19 e oferecem uma estrutura útil para orientar a alocação de recursos e moldar o financiamento para respostas de recuperação. Compartilhar experiências desses mecanismos está, portanto, se tornando essencial para formar uma abordagem coerente e específica do contexto no financiamento, com o objetivo de alcançar as prioridades nacionais.
Como, então, o INFFS pode ser operacionalizado para se aproximar dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável? Para começar, analisar como diferentes tipos de recursos podem contribuir melhor para os ODS e formular uma estratégia de financiamento que traça um caminho claro para a implementação de medidas específicas nessa direção. Além disso, as finanças públicas, geralmente controladas por governos e parlamentos nacionais, são uma parte essencial do financiamento do desenvolvimento. No entanto, o progresso é desigual e tem sido obstruído pelo equívoco comum de que um país só pode fortalecer o alinhamento orçamentário se tiver um sistema orçamentário maduro baseado no desempenho.
Por outro lado, de acordo com o recente relatório do PNUD Orientação orçamentária dos ODS, qualquer país, independentemente de seu sistema orçamentário, pode tomar várias medidas que podem ajudar a alinhar a alocação de recursos públicos com as prioridades nacionais dos ODS. É imperativo que essas medidas sejam contextualizadas para o país. Além de fortalecer o alinhamento orçamentário, outras medidas podem ser implementadas, como monitorar os gastos com os ODS, fortalecer a avaliação de impacto ou avaliar a efetividade das despesas em relação às prioridades nacionais dos ODS. Além disso, há uma necessidade mais ampla de fortalecer os mecanismos de responsabilidade, incluindo permitir que os parlamentos desempenhem um papel mais ativo quando se trata de supervisão fiscal em relação às prioridades nacionais e aos ODS, para influenciar proativamente a formulação do orçamento onde os processos orçamentários nacionais o permitirem e responsabilizar os governos solicitando avaliações.
O principal público-alvo deste treinamento são os pontos focais do INFF e profissionais de países da Ásia-Pacífico, incluindo representantes dos Ministérios das Finanças, Economia e outros ministérios que podem estar ativamente envolvidos nos processos do INFF, delegados interessados do APFSD, membros do Parlamento trabalhando em questões financeiras/orçamentárias, Instituições Supremas de Auditoria (SAI), academia e outras partes interessadas regionais, incluindo funcionários da ONU. Os convites para indicar participantes são enviados por meio dos escritórios nacionais do UNRCOs e do PNUD, por meio de canais oficiais aos representantes dos Estados membros da ESCAP e por meio do APFIN para outras partes interessadas regionais relevantes.
O workshop on-line será ministrado em 3 dias e meio e dedicará o primeiro dia a um mergulho profundo no alicerce do INFF sobre estratégias de financiamento integradas, incluindo casos de países e experiências práticas com base nas descobertas do DFA. As estratégias financeiras dos ODS e o orçamento dos ODS, identificados como as duas primeiras prioridades das recentes consultas do INFF com os países, serão os princípios centrais deste treinamento. Os parceiros da ONU planejam oferecer oportunidades de treinamento subsequentes sobre outros aspectos do INFF.
O workshop de treinamento proposto será realizado de 29 a 31 de março de 2021, consecutivo ao Fórum Ásia-Pacífico para o Desenvolvimento Sustentável de 2021 (APFSD) e também fornecerá espaço para se conectar às recomendações de suas mesas redondas e, especialmente, da Mesa Redonda sobre o ODS 17.
