Стратегии финансирования лежат в основе комплексного национального механизма финансирования (INFF).
Стратегия финансирования определяет последовательность действий по финансированию национальных стратегий и целей, а также по мобилизации и согласованию финансирования с национальными приоритетами. Во-первых, она сопоставляет потребности с конкретными ресурсами, такими как государственные доходы, помощь и частное финансирование (например, проектное финансирование). Во-вторых, она устраняет препятствия на пути согласования более широкого спектра государственных и частных финансовых ресурсов с целями устойчивого развития.
С этой целью стратегия финансирования объединяет финансовую политику, инструменты и нормативно-правовую базу. Например, среднесрочные стратегии доходов (MTRS) и среднесрочные бюджетные рамки (MTEF) помогают решать проблемы государственных финансов; стратегии развития финансового сектора и повышения финансовой доступности, а также связанные с ними усилия помогают странам навести мосты между финансовой политикой и долгосрочными целями национального плана развития.
Стратегия финансирования также способствует обеспечению согласованности между этими различными стратегиями, а также государственными и частными финансовыми инструментами — например, за счет того, что налоговая и инвестиционная политика не противоречат друг другу, а макроэкономическая, торговая и технологическая политика совместно подкрепляют общие приоритеты развития.
Согласование государственных расходов со стратегиями устойчивого развития и привлечение дополнительных государственных ресурсов часто являются центральной задачей комплексных механизмов финансирования. Многие страны уделяют приоритетное внимание этой работе, опираясь на широкий спектр накопленного опыта. Одной из проблем в государственном управлении может быть принятие краткосрочных решений. Среднесрочные бюджетные рамки, внедренные во многих странах с 1990-х годов, и среднесрочные стратегии доходов — более новая концепция — способствуют многолетнему бюджетному планированию.
Многие приоритеты, закрепленные в национальных стратегиях устойчивого развития, требуют участия частного сектора, включая дополнительные долгосрочные частные инвестиции и более тесное согласование деловой практики с целями устойчивого развития. Страны применяют широкий спектр мер политики для направления частных инвестиций в приоритетные области: инвестиционную политику для стимулирования и привлечения иностранных инвестиций, реформы по улучшению общей среды для развития бизнеса и многое другое. Согласование этих мер с общей стратегией устойчивого развития является ключевым фактором успеха при реализации. INFF предоставляют возможность оценить — и при необходимости усилить — согласованность и последовательность проводимой политики.
Многие страны приняли стратегии развития финансового сектора и стратегии повышения финансовой доступности. Эти стратегии играют важную роль в выявлении и преодолении дефицита финансирования и структурных ограничений, таких как нехватка доступа к финансовым ресурсам для малых и средних предприятий (МСП).
Многие страны приняли национальные стратегии сотрудничества в целях развития для повышения согласованности и эффективности такого сотрудничества. Эти стратегии все чаще охватывают более широкий спектр ресурсов, выходящий за рамки официальной помощи в целях развития, что подчеркивает необходимость координации с другими областями финансирования. Улучшая координацию между различными министерствами и уровнями власти, INFF могут способствовать более активному вовлечению всех государственных структур в реализацию политики сотрудничества в целях развития.
Глобальная благоприятная среда определяет возможности финансирования для национальных правительств и, следовательно, оказывает существенное влияние на INFF. Решение проблем в глобальной среде требует многосторонних действий. Тем не менее, существует ряд мер, которые правительства могут предпринять самостоятельно в рамках стратегии финансирования для более эффективного управления внешними рисками. Это не отменяет необходимости глобальных действий, но позволяет правительствам лучше планировать свою деятельность в условиях все более сложной глобальной обстановки. К таким мерам политики относятся торговая и технологическая политика, стратегии управления долгом, дорожные карты в области науки, технологий и инноваций, методы управления счетом операций с капиталом, нормативно-правовая база финансового сектора и фонды стабилизации цен на сырьевые товары.
Межучрежденческая целевая группа по финансированию развития разработала ряд методических документов, призванных помочь странам в разработке и реализации их комплексных национальных механизмов финансирования (INFF). Модуль по стратегии финансирования содержит пошаговое руководство по созданию интегрированного подхода к финансированию национальных стратегий и планов устойчивого развития.
Посмотреть методические материалы
Смотреть все новости и события
Смотреть все ресурсы
.png)
